2023

Помощь в реализации гражданских инициатив в новых субъектах Российской Федерации

2023 год стал этапом интеграции исторических территорий в единое гуманитарное, правовое и общественно-политическое пространство страны.

В июне 2023 года начал свою работу новый состав Общественной палаты. В него впервые вошли представители ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей — Анна Ревякина, Виктор Рябичев, Владимир Рогов и Владимир Овчаренко.

Общественная палата продолжила работу по интеграции гражданского общества новых субъектов и гражданского общества России. Была сформирована единая база некоммерческих организаций новых территорий, запущены образовательные и методические программы, оказывалась прямая информационная поддержка. Для некоммерческих организаций и общественных объединений из новых регионов был отменен ценз в три года существования для выдвижения кандидатов в общественные советы при федеральных органах исполнительной власти.

В рамках проекта «Поддержка общественных инициатив на новых территориях России» ресурсные центры в Луганской и Донецкой народных республиках, Запорожской и Херсонской областях обеспечили значительный рост активности некоммерческого сектора и создали благоприятную среду для реализации различных социальных инициатив и проектов.

На площадке Палаты заработал Координационный совет по интеграции новых субъектов Российской Федерации, который объединил гражданских активистов, лидеров общественного мнения, экспертов-практиков. Совет стал платформой прямого диалога, обмена практиками и содействия решению конкретных задач.

Переобучение, социальная адаптация и медико-психологическая помощь участникам СВО

Общественная палата Российской Федерации сосредоточила особое внимание на выработке комплексных подходов к социальной адаптации участников специальной военной операции, поддержке их семей, а также гуманитарной помощи жителям новых субъектов Российской Федерации.

В конце 2022 года на площадке форума «Сообщество» участники мероприятия приняли решение о создании Комитета семей воинов Отечества (КСВО) — организации, ставившей своей целью реализацию программ и проектов в сфере поддержки семей участников СВО. Руководителем КСВО стала правозащитница Юлия Белехова, вскоре отделения Комитета были созданы по всей стране.

При широком участии научного, профессионального и экспертного сообществ в 2023 году на площадке Общественной палаты в рамках серии мероприятий подробно обсуждались темы комплексной реабилитации военнослужащих и ветеранов, уволенных в запас, широкие возможности их профессионального переобучения, профессиональные аспекты оказания психологической помощи, а также необходимости создания сообществ для поддержки и обмена опытом в этой сфере. В течение 2023 года многие идеи и инициативы, высказанные на мероприятиях Общественной палаты, нашли свое воплощение в конкретных государственных решениях.

Традиционными направлениями реализации гуманитарных инициатив в 2023 году оставались сбор и закупка гуманитарной помощи. Члены Общественной палаты организовывали отправку гуманитарных конвоев с медицинским оборудованием и гуманитарными грузами широкого профиля в новые регионы. Занимались организацией культурного и образовательного досуга для военнослужащих и членов их семей, для граждан новых субъектов Российской Федерации (проведение музыкальных концертов, организация спортивных соревнований, профессиональных мастер-классов, образовательных тренингов и др.). Важнейшим направлением усилий членов Общественной палаты стали информационные, культурные и исторические проекты на новых территориях.

Новые подходы к патриотическому воспитанию

В 2023 году патриотическое воспитание стало одной из приоритетных тем в общественно-государственной повестке, обретя статус не просто направления образовательной деятельности, а ключевого вектора формирования национальной идентичности и гражданской ответственности.

На площадке Общественной палаты продолжились содержательные дискуссии, направленные на осмысление задач, стоящих перед всеми участниками этого процесса, в том числе профильными федеральными органами исполнительной власти, образовательными организациями, общественными объединениями и профессиональными сообществами.

Особое внимание уделялось совершенствованию цикла внеурочных занятий «Разговоры о важном», который стал значимым инструментом диалога между общеобразовательными организациями и подрастающим поколением о ключевых ценностях современного общества. Члены Общественной палаты активно участвовали в разработке методических материалов цикла внеурочных занятий, организации обучения педагогов и экспертной оценке содержания занятий.

Не менее значимым направлением стало участие Общественной палаты в разработке учебно-методического комплекса «Основы российской государственности». Представители Общественной палаты вошли в состав межведомственной рабочей группы. На площадке Общественной палаты также состоялось первое общественное обсуждение содержания и структуры нового курса.

Важной частью работы в этой сфере для Общественной палаты стало участие в создании и становлении Российского движения детей и молодежи «Движение Первых». Программа воспитательной деятельности организации обсуждалась на площадке Общественной палаты в рамках круглых столов и экспертных сессий. Представители экспертного и педагогического сообществ рассмотрели предложения по содержанию программы, подчеркнули важность индивидуального подхода к детям и подросткам, вовлеченным в деятельность движения, а также обозначили ценностные ориентиры, на которых должно строиться современное патриотическое воспитание.

Во всех рассматриваемых примерах Общественная палата выступила как центр экспертного сопряжения разных подходов, в рамках которых патриотическое воспитание рассматривалось не как совокупность отдельных мероприятий, а как многослойная и интегрированная система воспитания ответственного, деятельного и нравственного гражданина.

В 2023 году зданию Общественной палаты Российской Федерации исполнилось 110 лет. Оно было построено в начале XX века на Миусской площади, и первоначально в нем располагалось Городское начальное училище имени императора Николая II. Здание стало частью образовательного кластера района Миусы, располагаясь по соседству с современными РХТУ имени Д. И. Менделеева и РГГУ.

В советский период здесь размещалось Издательство политической литературы ЦК КПСС («Политиздат»). Для нужд издательства здание реконструировали: в 1970-х годах к нему пристроили два четырехэтажных корпуса с лифтами, а территория частично утратила исторические элементы во имя практичных требований масштабной издательской деятельности. После распада СССР издательство по объективным причинам прекратило свою деятельность, а часть площадей строения стало сдаваться внаем.

В 2004 году здание было реконструировано под нужды Общественной палаты Российской Федерации.

Палата и сегодня располагается здесь, по адресу Миусская площадь д. 7, на протяжении 20 лет являясь гостеприимным домом для гражданских активистов и их общественных инициатив и проектов.

Борьба с массовым распространением фейков в сети Интернет

Эксперты Общественной палаты на протяжении последних лет неоднократно поднимали и обсуждали проблему неконтролируемого распространения в социальных сетях деструктивного контента, отмечая, что России необходимо создать свой «информационный щит», который будет защищать отечественный цифровой суверенитет.

Для достижения этой цели в 2023 году по инициативе Общественной палаты был запущен проект «Хорошие новости».

Идея проекта родилась на одном из форумов «Сообщество» в 2023 году, а его разработка проходила при широком общественном участии. Основная идея проекта — распространение в Интернете позитивной и верифицированной информации о достижениях России в самых разных сферах: науке, образовании, экономике, промышленности, здравоохранении, спорте, культуре и искусстве, цифровых технологиях, добровольчестве и т. д. Благодаря проекту «Хорошие новости» было создано сообщество единомышленников, которое сегодня непрерывно расширяется.

В настоящее время в приложении опубликовано более 29 тыс. хороших новостей и зарегистрировались свыше 72,7 тыс. пользователей, которые сделали более 634,4 тыс. действий с позитивным контентом.

Принятие закона о пробации в Российской Федерации

Принятие Федерального закона от 6 февраля 2023 года № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» стало важным шагом в сфере ресоциализации осужденных и итогом многолетней общественной дискуссии, в которой активно участвовала Общественная палата.

Общественная палата поднимала вопрос системного сопровождения людей, освобождающихся из мест лишения свободы, включая адаптацию и возвращение в социум, что требует комплексного подхода за пределами уголовно-исполнительной системы.

После вступления закона в силу члены Палаты на встрече с министром юстиции Российской Федерации предложили конкретные меры для реализации принятых новелл, отметив успешные практики некоммерческого сектора, которые могут быть тиражированы в ряде субъектов Российской Федерации.

Жизнь в онлайн-эпоху: новые вызовы и поиск решений

В ноябре 2023 года завершилось двухлетнее председательство Общественной палаты в Международной ассоциации экономических и социальных советов и схожих институтов.

Результатом дискуссий, прошедших в 2021–2023 годах под эгидой МАЭСССИ, стал подготовленный Общественной палатой по итогам председательства в организации доклад на тему «Жизнь в онлайн-эпоху: новые вызовы и поиск решений», который был представлен на заседании Генеральной ассамблеи МАЭСССИ 1 ноября 2023 года.

В рамках взаимодействия с международными организациями Общественная палата в качестве председателя МАЭСССИ в сотрудничестве с представителями других экономических и социальных советов в 2023 году:

• подготовила доклад «Социальный переход» для представления на 111-й Международной конференции по труду 5–16 июня 2023 года в Женеве;
• подготовила доклад «Ускорение ликвидации последствий COVID-19 и полная реализация повестки в области устойчивого развития на период до 2030 года на всех уровнях» для представления на Политическом форуме высокого уровня Экономического и Социального Совета (ЭКОСОС) ООН 15–21 июля 2023 года в Нью-Йорке.

Одним из магистральных направлений деятельности Общественной палаты Российской Федерации на посту председателя МАЭСССИ стало обновление Устава Ассоциации с целью повышения операционной эффективности и укрепления внутренней структуры Ассоциации, активизации взаимодействия между ее членами, привлечения новых стран-участниц, а также усиления узнаваемости и авторитета МАЭСССИ на международном уровне. Специально созданная рабочая группа, которую возглавила лично Секретарь Общественной палаты, президент МАЭСССИ Лидия Михеева и в которую вошли представители Бенина, Гватемалы, Греции, Испании, Китая, Люксембурга, Мали, России, Франции и Союза экономических и социальных советов стран Африки, в течение двух лет занималась усовершенствованием и модернизацией документа, адаптацией его к современным реалиям. Также к этой работе были привлечены лучшие российские юристы-международники из МГИМО и НИУ ВШЭ. Итогом работы стал сбалансированный и прозрачный документ, соответствующий актуальным целям и задачам МАЭСССИ.

Окончательная версия Устава единогласно утверждена на заседании Генеральной ассамблеи МАЭСССИ 1 ноября 2023 года в Москве.

Специальный доклад по итогам наблюдения на выборах за рубежом

В 2023 году Общественная палата опубликовала свой первый специальный доклад на русском и английском языках с материалами по результатам развертывания 10 наблюдательных миссий в 2022 году. Свою поддержку наблюдательным миссиям Общественной палаты за рубежом выразили в своих приветственных словах к докладу министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров и Председатель ЦИК России Элла Памфилова.

В доклад вошли отчеты о работе наблюдательных миссий Общественной палаты на выборах в Абхазии, Анголе, Кении, Конго, Ливане, Непале, Сенегале, Сербии, Тунисе и Южной Осетии.

Поддержка Президентом РФ инициатив Общественной палаты

На площадке итогового форума «Сообщество» состоялась встреча Президента России с членами Общественной палаты.

Члены Палаты представили инициативы и предложения, проработанные совместно с экспертным сообществом. По итогам встречи Президент России утвердил Перечень поручений, поддержав значительную часть инициатив Общественной палаты: комплексный общественный мониторинг соблюдения социальных прав граждан в исторических регионах, создание креативного кластера в Донецке, разработка документа стратегического планирования в сфере демографической безопасности, совершенствование правил дорожного движения, реализация федерального проекта «Я — гражданин России», доработка законопроекта о развитии креативных индустрий, создание музея А. А. Жданова в Мариуполе и др. На сегодняшний день большинство этих проектов реализованы.