2010

Общественная Медиация

Одним из самых громких сюжетов стал конфликт вокруг строительства трассы Москва — Санкт-Петербург. Часть магистрали должна была пройти через Химкинский лес. Это вызвало протесты со стороны радикально настроенных экологов. Кроме этого, часть граждан, чье имущество подлежало выкупу в связи со строительством трассы, была недовольна суммами компенсаций. Благодаря вмешательству Общественной палаты размер общего компенсационного фонда был увеличен с 3 млрд до 4 млрд рублей, кроме этого, было принято решение об установке дополнительных шумозащитных экранов и высадке 500 га леса.

В итоге дорога была построена, и, как мы видим сегодня, она улучшила транспортную доступность не только для жителей Подмосковья, но и для миллионов пользователей магистрали.

Наряду с этим Общественная палата также вмешалась и в конфликт вокруг сноса домов в московском поселке Речник. Так, общественная экспертиза соответствующих документов выявила нарушения в действиях властей, в частности, отказ оформить право на земельный участок и игнорирование других прав жителей.

Помимо этого, в декабре 2010 года внимание общественности было приковано к событиям на Манежной площади, где беспорядки, устроенные футбольными фанатскими группировками, грозили перерасти в столкновения на национальной почве. Члены Общественной палаты инициировали тогда диалог как с национальными общинами, так и с представителями правоохранительных органов. Тогда же родилась известная максима: «Только сильное гражданское общество способно сдерживать рост националистических настроений».

Другим крупным сюжетом года стало обсуждение проекта Генерального плана Москвы до 2025 года. Члены Общественной палаты в ходе общественного обсуждения высказали ряд замечаний к проекту в части, касающейся учета и решения транспортных, экологических проблем города, вопросов сохранения культурного наследия.

Система общественных палат России — в действии!

В 2010 году был создан Совет по взаимодействию Общественной палаты Российской Федерации с общественными палатами, созданными в субъектах Российской Федерации.

Данный Совет объединил региональные институты гражданского общества в единую систему, а Общественная палата России обязалась оказывать региональным палатам информационную и методическую поддержку. В результате Совет стал ключевой площадкой интеграции общественных палат субъектов Российской Федерации, задав общие стандарты их работы.

ЕГЭ без тени сомнений

Одним из новых направлений стала организация общественного мониторинга за обеспечением объективности и прозрачности проведения единого государственного экзамена.

В частности, Общественная палата привлекла студентов, преподавателей, родителей в качестве наблюдателей, разработала инструкции, открыла круглосуточную «горячую линию».

Следует отметить, что в 2010 году в кол-центр поступило более 7 тысяч обращений. Мониторинг выявил серьезные нарушения в ряде субъектов Российской Федерации, и результаты стали основанием для корректировки организации проведения этого экзамена.

Участие в совершенствовании законодательства

Важной темой 2010 года стал законопроект о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. Соответствующие предложения Общественной палаты уточняли определения и порядок маркировки информационной продукции во избежание двусмысленных трактовок.

Не менее острой оказалась и дискуссия о передаче религиозным организациям имущества, находящегося в собственности Российской Федерации. В частности, предложения Общественной палаты позволили достичь компромисса и снизить общественное напряжение вокруг соответствующих инициатив.

Международная деятельность

10 июня 2010 года была утверждена Концепция международной деятельности Общественной палаты.

Концепция определила участие российских общественных структур в международных организациях, развитие двусторонних и многосторонних связей, а также продвижение образа России за рубежом. Особое внимание в этом направлении уделялось межкультурному и межцивилизационному диалогу, что увязывалось с общей внешнеполитической стратегией страны.

Общая ответственность перед природой

Аномальная жара летом 2010 года привела к масштабным лесным пожарам в разных частях нашей страны. Общественная палата не осталась в стороне, запустив всероссийскую акцию по сбору помощи пострадавшим от стихийного бедствия. Удалось собрать около 300 млн рублей, что позволило оказать помощь сотням и тысячам людей, оставшимся без крова и утратившим имущество. Деньги поступали от физических и юридических лиц, а их распределение велось совместно с общественными палатами субъектов Российской Федерации, МЧС и Минздравсоцразвития России.

Одновременно общественники обратили внимание власти на причины, приведшие к возникновению чрезвычайных ситуаций: хроническое недофинансирование лесоохраны и системы лесничеств, авиаохраны и несовершенство лесного законодательства.

Общественная палата призывала власти не устраивать «охоту на ведьм», бесконечно наказывая нерадивых чиновников, отвечавших за состояние лесов, но начать полноценный системный диалог по вопросам совершенствования управления лесным хозяйством в масштабах всей страны. Призыв общественников был услышан властью!