2009

Новые горизонты общественного контроля

Охвативший зарубежные рынки системный кризис сказался и на макроэкономической ситуации в нашей стране. В 2009 году обратная связь между государством и обществом стала особенно актуальной. Общественная палата не только расширила свои полномочия, но и предложила новые инструменты мониторинга и регулирования в ключевых сферах.

Молодежная политика

Важное место в повестке 2009 года заняла тема молодежи.

Общественная палата разрабатывает свое видение приоритетов государственной молодежной политики, среди которых: вовлечение молодых людей в решение общенациональных задач, развитие добровольчества, создание условий для профессиональной карьеры.

Члены Палаты акцентировали внимание на формировании инновационной культуры, межкультурного диалога, здорового образа жизни. Таким образом, Общественная палата пыталась выстроить долгосрочную стратегию работы с поколениями, которые должны определять будущее страны.

Общественный мониторинг кризисных явлений

Главным проектом Общественной палаты в 2009 году стал общественный мониторинг кризисных явлений.

Для этого в Палате была создана рабочая группа, объединившая общественные палаты ряда субъектов Российской Федерации, общественные советы при федеральных органах исполнительной власти, а также представителей аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах.

Проведенный мониторинг позволил получить независимую картину социально-экономической ситуации, оценить сценарии развития кризиса и предложить меры смягчения последствий. Результаты же вошли в ежегодный доклад Общественной палаты о состоянии гражданского общества и стали полезными не только для общества, но и для руководства страны.

Закон о социально ориентированных НКО

Общественная палата в 2009 году инициировала подготовку концепции законопроекта, предусматривающего внесение изменений в Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», определяющих механизмы и меры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Идея заключалась в том, чтобы впервые в российском законодательстве закрепить особый статус тех НКО, деятельность которых направлена на решение социальных проблем и развитие гражданского общества, что открывало бы им доступ к новым ресурсам и совершенствовало бы нормативную правовую базу для сотрудничества с государством.

Соответствующий федеральный закон был принят и подписан в 2010 году, но именно работа, проведенная в 2009 году, заложила для этого основу.

Трезвые решения: регулирование рынка алкогольных напитков

Еще одной громкой инициативой Палаты стала концепция государственного регулирования алкогольного рынка.

В частности, в этом направлении Общественная палата предложила восстановить государственную монополию на розничную продажу алкоголя и повысить акцизы. Целями такого предложения являлись сокращение чрезмерного потребления и улучшение борьбы с контрафактом. Данные предложения были поддержаны и соответствующими органами государственной власти, и экспертами рынка.