2017

В России учрежден День добровольца

Новый государственный подход к поддержке волонтерского движения.

Импульсом к системному развитию волонтерского движения послужило Послание Президента Федеральному Собранию 1 декабря 2016 года, в котором он подчеркнул необходимость устранения всех ограничений, мешающих развитию добровольчества.

Общественная палата, довольно долго являвшаяся ключевой площадкой по теме развития волонтерства, активизировала работу в этом направлении. Члены Палаты собрали и систематизировали свыше 300 успешных практик поддержки добровольцев, проанализировали их и на этой основе подготовили Стандарт поддержки добровольческой деятельности. Документ предложил единые подходы к устранению административных и организационных барьеров для волонтерской деятельности на территории нашей страны.

Наряду с этим значимой стала и подготовка предложений по внесению изменений в закон о благотворительной деятельности. Палата организовала широкое общественное обсуждение поправок в закон. Общественные слушания состоялись в подавляющем большинстве регионов страны. Результатом стало закрепление статуса добровольца как субъекта благотворительной деятельности, что позволило окончательно легитимизировать волонтерское движение в России.

Согласно данным социологических опросов, миллионы граждан страны считали себя волонтерами и (или) благотворителями. Уже в середине 2018 года ООН назовет Россию «крупнейшей волонтерской державой».

В конце 2017 года Президент страны подпишет Указ об объявлении 5 декабря Днем добровольца (волонтера) и объявит 2018 год Годом добровольца.

Акция «Марафон добрых дел». Медиация экологических конфликтов

2017 год в России был объявлен Годом экологии.

Масштабная экологическая повестка, инициированная Президентом России, объединила усилия власти и институтов гражданского общества. В ее рамках Общественная палата запустила всероссийскую акцию «Марафон добрых дел». Проект собрал активистов, студентов, профессиональные сообщества и экологические НКО, став одной из крупнейших добровольческих инициатив в области охраны окружающей среды. Акция показала, что экологические запросы граждан могут трансформироваться в устойчивую и массовую форму участия в жизни страны.

Вместе с этим 2017 год ознаменовался увеличением числа конфликтных ситуаций, связанных с экологической политикой, прежде всего в контексте запуска «мусорной реформы». Здесь Общественная палата выступала как общественный медиатор, обеспечивая диалог между властями и населением, пытаясь сгладить острые моменты и найти компромиссы.

Рекордный объем финансирования социальных проектов

Создан единый оператор государственной поддержки НКО — Фонд президентских грантов.

До 2017 года система государственной поддержки НКО была фрагментарной, а доступ к информации о грантах и субсидиях ограниченным.

Учреждение в 2017 году Фонда президентских грантов — единого оператора президентских грантов — дало импульс развитию гражданской инициативы по всей стране. С момента своего создания и на последующие годы Фонд становится не просто администратором, а настоящим двигателем позитивных перемен, поддерживая проекты в самых разных сферах — от культуры и науки до экологии и благотворительности, направляя значительные суммы на реализацию социально значимых проектов, а также обеспечивая прозрачность и системность распределения средств.

Уже в 2017 году Фонд распределил более 6 млрд рублей среди 3213 СО НКО. В 2018 году по программе президентских грантов направлено 8 млрд рублей. На конкурс представлены проекты НКО, которые работают по 13 направлениям в сфере социальной защиты, здравоохранения, образования и науки, молодежной политики, с 2018 года появилось новое направление — «Выявление и поддержка молодых талантов в области культуры и искусства».

За первые годы работы Фонда расширилась и география оказания поддержки, акцент смещается с Москвы и Санкт-Петербурга на регионы Российской Федерации. Так, по итогам двух конкурсов 2018 года поддержку получат проекты из всех 85 регионов страны. Больше половины из поддержанных НКО (1049) получили президентский грант впервые. По сравнению с 2015 годом количество поддержанных региональных проектов выросло в четыре раза. Увеличилось и количество проектов-победителей из малых городов и сельской местности, в 2018 году это 1068 организаций, которые получили гранты на общую сумму более 1,2 млрд рублей (на 20% больше, чем в 2017 году).

Успех платформы Фонда был очевиден и позволил совершенствовать систему грантораспределения и создавать новые институты развития: в 2021 году начнет свою деятельность Президентский фонд культурных инициатив с медиаменеджером Романом Кармановым во главе, а в 2025 — Президентский фонд природы, который также возглавил Илья Чукалин.

Городская среда под контролем

К 2017 году в сфере жилищно-коммунального хозяйства была сформирована многоуровневая система общественного контроля. В нее вошли общественные палаты регионов страны, общественные советы при федеральных органах исполнительной власти и более 300 профильных НКО.

Муниципальная сеть охватила 1349 городов и поселков, а в ее работе участвовали около 3000 активистов. Они занимались мониторингом жилого фонда, придомовых территорий, подъездов и качества коммунальных услуг, собирали обращения граждан и передавали их в органы власти.

Палата организовывала и выездные мероприятия, где проводились открытые диалоги с жителями, управляющими компаниями и представителями власти. Это позволяло не только выявлять системные проблемы, но и формировать обоснованные предложения по их устранению.

19 июня 2017 года на первом пленарном заседании шестого состава Секретарем Общественной палаты единогласно был избран Валерий Фадеев — журналист, политолог и общественный деятель, стоявший у истоков создания Общественной палаты. На посту Секретаря Фадеев много внимания уделяет повышению эффективности диалога между государством и обществом, сокращению дистанции между обществом и властью, формированию так называемой народной повестки.

Десятилетие детства: большой план для маленьких граждан

29 мая 2017 года Президент России подписал указ о Десятилетии детства — масштабной государственной программе поддержки семей и улучшения условий жизни детей. Общественная палата стала ключевым участником реализации инициативы.

Предложения Палаты были включены в итоговую редакцию плана мероприятий на период до 2027 года: анализ эффективности мер социальной поддержки, организация акций и общественных мероприятий, формирование стандартов услуг по присмотру и уходу за детьми, установление требований к специалистам, работающим с детьми младшего возраста.